Galaxy reduz expectativa para o CLARITY Act
A Galaxy Digital revisou novamente sua projeção para a aprovação do CLARITY Act em 2026. O chefe de pesquisa da empresa, Alex Thorn, informou que a probabilidade caiu para 50%, refletindo a dificuldade de encaixar a votação na agenda do Senado norte-americano.
Segundo Thorn, a mudança não representa uma piora na avaliação do conteúdo da proposta. O principal fator é a combinação entre falta de um texto unificado nos comitês de Bancos e Agricultura do Senado, ausência de cronograma para votação em plenário e o tempo cada vez menor antes do recesso legislativo.
A estimativa vinha sendo revisada nas últimas semanas. Em 22 de maio, a Galaxy elevou sua previsão para 75%, mas reduziu esse percentual para 60% em 9 de junho. Agora, a nova revisão coloca as chances em apenas 50%.
Agenda do Congresso reduz espaço para votação
O calendário do Congresso americano tornou-se um dos principais desafios para a proposta.
O Senado iniciou, em 29 de junho, um período de trabalho nos estados que segue até 10 de julho. Depois disso, os parlamentares terão poucas semanas antes do início do tradicional recesso de agosto, marcado para 8 de agosto, com retorno previsto apenas em 14 de setembro.
Além da limitação de tempo, o Congresso passou a priorizar outras pautas. Segundo Alex Thorn, a decisão do presidente Donald Trump de condicionar a assinatura de um projeto bipartidário sobre habitação à aprovação do SAVE Act aumentou ainda mais a disputa pelo tempo disponível no plenário.
O SAVE Act propõe exigir comprovação de cidadania em processos eleitorais e passou a consumir parte relevante da agenda legislativa, reduzindo o espaço para outras matérias.
CLARITY Act enfrenta apoio e resistência
O CLARITY Act busca criar a primeira estrutura regulatória abrangente para o mercado de ativos digitais nos Estados Unidos.
O projeto já foi aprovado pela Comissão Bancária do Senado em maio, mas enfrenta resistência de parte dos parlamentares democratas e também do setor bancário. Entre as críticas está a possibilidade de empresas de criptomoedas oferecerem rendimentos sobre stablecoins sem cumprir exigências equivalentes às impostas às instituições financeiras tradicionais.
A proposta também será analisada pela Câmara dos Representantes em 17 de julho, etapa considerada importante para o avanço do texto.
Pressões políticas aumentam incerteza
Além da disputa por espaço na agenda legislativa, outras propostas consideradas prioritárias competem pela atenção do Senado.
Entre elas estão:
- Renovação da Seção 702 da Lei de Vigilância de Inteligência Estrangeira (FISA);
- Discussão da Lei de Autorização de Defesa Nacional (NDAA) para o ano fiscal de 2027;
- Debate sobre o SAVE Act.
Segundo Thorn, esses projetos tornam ainda mais difícil reservar tempo suficiente para discutir a regulamentação do mercado de criptomoedas antes do recesso parlamentar.
Setor cripto intensifica mobilização
O mercado de ativos digitais segue pressionando pela aprovação da proposta.
No início de junho, mais de 200 empresas e organizações do setor assinaram uma carta organizada pelo grupo Stand With Crypto, solicitando que o Senado avance com o CLARITY Act.
Ao mesmo tempo, surgiram novas manifestações contrárias ao projeto. No fim de junho, organizações ligadas às forças policiais e uma coalizão de entidades católicas encaminharam preocupações à Casa Branca, argumentando que o texto poderia criar brechas na supervisão de atividades ilícitas.
Embora o apoio da indústria permaneça forte, a avaliação da Galaxy indica que o maior desafio neste momento é político e relacionado ao calendário do Congresso, e não necessariamente ao mérito da proposta.
